重磅!11项新政鼓励民营医院建设,这一地社会办医要火!-麻将胡了2

 

重磅!11项新政鼓励民营医院建设,这一地社会办医要火!
来源: | 作者:pmo258145 | 发布时间: 2020-05-15 | 124 次浏览 | 分享到:



近日(4月30日),重庆市人民政府网站发布了一份重磅规划文件:《促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)》。


这一文件,通过5大方面,30条细则,对未来5年重庆大健康产业的发展方向做出了非常详细的部署安排。



值得一提的是,在社会办医领域,该份文件特别明确了10余项鼓励社会办医疗机构投资发展的利好政策,不仅建议医疗机构资源配置优先考虑社会办医机构;


同时还鼓励社会力量举办康复医疗中心、老年病医院、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇产医院、儿童医院等医疗机构等一些列细分专科医院,以及连锁化、集团化经营的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立设置医疗机构:


1


优化医疗资源配置


  • 合理统筹医疗卫生资源布局,优先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构,满足群众多层次、多样化的特色医疗服务需求。


  • 鼓励符合条件的名老中医开办中医门诊部、诊所。



2


支持公立医疗机构与社会办医分工合作


  • 建立公立医疗机构与社会办医合理的分工与分配机制,倡导开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作,鼓励开展各类医疗机构广泛协作、联动、支持模式试点。



3


优化社会办医准入


  • 简化社会办医的准入流程和前置条件,实施社会办医跨部门联动审批。


  • 落实非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、医保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待政策。



4


促进社会办医发展


  • 引导社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,优先支持举办非营利性医疗机构。


  • 支持社会资本举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇产医院、儿童医院、医美医院等医疗机构和连锁化、集团化经营的检验、影像、病理、消毒、血透等独立设置医疗机构。


  • 支持国(境)外医疗机构、企业和其他经济组织以合资或合作形式设立医疗机构。支持港澳地区医疗服务提供者在重庆设立独资医疗机构。



5


提升社会办医质量


  • 将社会办医纳入医疗服务和医疗质量管理控制及评价体系。鼓励社会办医参与医院机构等级评审。


  • 面向社会组建的卫生系列高级职称评审委员会和医疗机构评审委员会中,应有一定比例的社会办医行业组织和社会办医人员。



6


鼓励社会办医参与医联体建设


  • 综合力量或专科服务能力较强的社会办医可牵头组建医联体,参与远程医疗协作网。


  • 支持社会办医优先承接三级公立医院下转康复、护理、安宁疗护等业务,共享医学影像、医学检验、病理诊断等服务。



7


多层次开展互联网医院试点


  • 鼓励公立医院与社会办医合作开展远程医疗服务。


  • 支持社会办医之间通过“互联网 ”开展跨区域医疗协作,与医联体开展横向资源共享、信息互通。


  • 推进互联网医院试点,出台互联网诊疗收费政策和医保支付政策。鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间,构建一体化医疗服务模式。


  • 支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台,开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务。完善“互联网 护理”服务标准,扩大优质医疗护理服务供给。


8


支持医美产业发展


  • 加快制定美丽健康产业领域行业标准。建设美丽健康产业领域的专业化众创空间。


  • 探索市、区两级联合招商新模式,鼓励美丽健康行业跨国公司在渝设立地区总部。


  • 引导推动行业相关的重点科研院所、研发机构、标准化技术组织、检验检测机构、产业计量测试平台落地。推动美丽健康产业领域的科技成果转移转化。

9


推广政府购买服务


  • 出台政府购买医疗卫生服务相关政策,加大政府购买医疗卫生服务力度,支持社会办基层医疗机构向社区居民提供家庭医生签约服务,开展养老照护、家庭病床、上门诊疗。


  • 鼓励公办养老机构实行服务外包运营模式。鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式,参与公办养老机构改革。


10


支持养老机构规模化、连锁化发展


  • 对符合条件社会办养老机构给予适当床位建设补助,对社区养老服务中心和养老机构给予一定运营补助,推动养老机构持续发展。


  • 依法保护养老服务商标品牌,对通过国家质量认证或管理服务标准认证的机构给予奖励补助。


  • 对符合条件的养老机构设立的分支机构或服务网点,实行“一照多址”,简化注册登记手续。



11


加大医养产业投资力度


  • 聚焦医疗卫生、养老、托育等领域,深化政府投资和社会资本合作,以项目为载体构建“收益共享、风险共担”的商业模式。


  • 建立社会办医规范参与公立医院改制重组与合作相关制度。充分发挥产业引导基金和天使基金作用,吸引社会资本投资医疗健康产业。


  • 鼓励境外投资者设立非营利性养老机构,并与境内投资者设立的非营利性养老机构享受同等优惠政策。




除了上述内容之外,重庆市此次行动规划还表示:


  • 政府使用财政性资金开展或以卫生健康行政部门名义组织的相关业务和人才培训,应向社会办医平等开放


  • 营利性社会办医(含诊所等小型医疗机构)可按规定享受房产税、城镇土地使用税减免


  • 社会办医机构可按规定申请认定为高新技术企业,取得资格后可享受相应税收优惠


  • 鼓励商业保险机构与社会办医联合开发多样化、个性化健康保险产品,与基本医疗保险形成互补。支持商业保险机构信息系统与社会办医信息系统对接,方便为患者就医提供直付结算服务。


——有激励,有优惠,重庆市的最新规划真的为社会办医发展提供乐相当多的利好!







= 支持社会办医 =

= 多地出台激励政策 =



事实上,据“民营院长俱乐部”了解,除了重庆市外,近半年,不少省市地区也出台了一系列推动社会办医进一步发展的激励政策:


上海


2020年3月12日,上海市卫健委发布了《2020年上海市卫生健康工作要点》,提出落实“放管服”改革,推进社会办医发展,进一步落实健康服务业扶持政策,鼓励连锁化、集团化、品牌化。同时选择一批品牌的社会化全科诊所和社区卫生服务机构,开展市场化家庭医生服务试点鼓励社会力量兴办医养结合机构。


深圳


2020年3月1日,深圳市卫健委麻将胡了2官网发布《深圳市人民政府关于印发深圳市促进中医药传承创新发展实施方案(2020—2025年)的通知》,全面取消社会办中医选址、 距离、数量等限制,鼓励中医医疗机构连锁经营。在此基础上,深圳市还要按规定对社会办中医类医院门诊、住院提供基本医疗服务给予财政补贴,对提供基本医疗床位的社会办三级中医院给予每床10万元基本医疗床位奖励。


四川


2019年12月2日,酝酿一年之久的四川省《关于进一步促进社会办医健康发展的实施意见》终于问世。次项意见不但允许三级医院设置和达到三级医院基本标准的社会办医机构冠名“四川”;而且还要为社会办医“等级评审”开辟绿色通道。


2019年12月11日,成都市政府办公厅正式印发《关于印发促进成都市健康服务业高质量发展若干政策的通知》,明确鼓励社会办医积极参与医疗机构等级评审,对新获三级甲等资质的社会办医给予最高500万元的一次性奖励。

……


最后不得不提的是, 今年6月1日,《中华人民共和国基本医疗卫生和健康促进法》即将正式落地执行,“民营院长俱乐部”推测,在国家“立法鼓励社会办医”浪潮的推动下,社会办医呈现一片蓝海,未来或许还会有更多省市给出更加惊人的政策支持。


   
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